ТРУДОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ИННОСТРАННЫХ ГРАЖДАН В РФ - УФМС России по Архангельской области

Федеральный Закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ
«О правовом положении иностранных граждан в РФ»

Иностранный гражданин, прибыл в

Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы

Разрешение на привлечение и использование иностранных работников является документом, подтверждающим право работодателя на привлечение и использование иностранных работников в Российской Федерации.

Для получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников работодатель либо уполномоченное им лицо (далее - заявитель) подает непосредственно или по почте заказным письмом в орган миграционной службы заявление по форме, утверждаемой Федеральной миграционной службой, к которому прилагаются следующие документы:

а) для российского юридического лица:

1. копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр

юридических лиц;

2. копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту регистрации;

б) для иностранного юридического лица:

1. копия свидетельства о регистрации юридического лица;

2. копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту регистрации в Российской Федерации;

3. копия свидетельства об открытии филиала и копия свидетельства о его аккредитации;

4. копия разрешения на открытие представительства и копия свидетельства о его аккредитации;

в) для индивидуального предпринимателя:

1. копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

2. копия документа, удостоверяющего личность и место регистрации индивидуального предпринимателя;

3. копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту регистрации;

г) для всех

· проект трудового договора или другие документы, подтверждающие предварительную договоренность с иностранными гражданами или зарубежными партнерами о намерении и об условиях привлечения иностранных работников. При этом условия оплаты и охраны труда иностранных граждан, их социального обеспечения и страхования определяются законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

· оригинал документа об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения работодателю или заказчику работ (услуг), имея в виду, что за каждого привлекаемого иностранного работника в рамках квоты, определенной заключением, взимается 6000 рублей;

· доверенность

Оформленные на территории иностранных государств официальные документы, копии которых представляются для получения иностранным гражданином разрешения на работу, должны быть легализованы в установленном порядке в дипломатических представительствах или консульских учреждениях Российской Федерации за рубежом, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

В случае если документы составлены на иностранном языке, к ним прилагается нотариально заверенный перевод на русский язык. Если копии документов представляются без предъявления подлинников, то они также должны быть нотариально заверены.

Решение о выдаче разрешения на привлечение и использование иностранных работников принимается органом миграционной службы в течение 30 дней со дня подачи заявления и документов. В случае если для принятия решения о выдаче такого разрешения требуется проведение экспертизы документов, решение принимается в 15-дневный срок после получения экспертного заключения, но не позднее 45 дней со дня подачи документов.

Разрешение на привлечение и использование иностранных работников в 10-дневный срок со дня принятия решения о его выдаче высылается работодателю по почте или может быть выдано лицу, уполномоченному работодателем.

Мотивированный отказ в выдаче разрешения на привлечение и использование иностранных работников направляется работодателю в течение 5 дней после принятия решения об отказе в выдаче разрешения.

Работодатель, получивший разрешение на привлечение и использование иностранных работников и заключивший с иностранными работниками трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), обязан в месячный срок направить в:

1. орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, сведения о привлечении иностранных работников к трудовой деятельности по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Федеральной миграционной службой;

2. государственную инспекцию труда по соответствующему субъекту Российской Федерации (территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости) сведения о заключении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Полученное работодателем разрешение на привлечение и использование иностранных работников не может быть передано другому работодателю, а привлекаемые на его основе иностранные работники не могут быть переведены на работу к другому работодателю.

Работодатель может использовать иностранных работников только по профессиям и в субъекте (субъектах) Российской Федерации, которые указаны в разрешении на привлечение и использование иностранных работников.

В случае утраты разрешения на привлечение и использование иностранных работников работодатель должен в 10-дневный срок обратиться в орган миграционной службы с заявлением о выдаче разрешения взамен утраченного с указанием обстоятельств его утраты, а также представить документ об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Представления других документов в этом случае не требуется.

После проверки обстоятельств утраты разрешения на привлечение и использование иностранных работников работодателю в течение 10 дней со дня подачи заявления выдается разрешение на привлечение и использование иностранных работников взамен утраченного.

Работодатель обязан:

- уведомить налоговый орган по месту своего учета о привлечении и об использовании иностранных работников в течение десяти дней со дня подачи ходатайства о выдаче иностранному гражданину приглашения в целях осуществления трудовой деятельности, либо прибытия иностранного гражданина к месту работы или к месту пребывания, либо получения иностранным гражданином разрешения на работу, либо заключения с иностранным работником в Российской Федерации нового трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), либо приостановления действия или аннулирования разрешения на привлечение и использование иностранных работников, либо приостановления действия или аннулирования разрешения на работу иностранному гражданину, зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, либо аннулирования разрешения на работу иностранному работнику;

- содействовать выезду иностранного работника из Российской Федерации по истечении срока заключенного с ним трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг);

- оплачивать расходы, связанные с административным выдворением за пределы Российской Федерации или депортацией иностранного гражданина, принятого на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников;

- направлять в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его территориальный орган информацию о нарушении иностранным работником условий трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), а также о досрочном расторжении таких договоров;

- направлять в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его территориальный орган и территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами безопасности, информацию о самовольном оставлении иностранным работником места работы или места пребывания.

Приостановление действия выданного разрешения на привлечение и использование иностранных работников производится, если работодатель:

1. не обеспечил получение иностранным гражданином, привлекаемым к трудовой деятельности, разрешения на работу;

2. не уведомил в 3-дневный срок орган миграционной службы о месте временного пребывания иностранного работника, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

3. не уведомил в течение 10 рабочих дней налоговый орган по месту своего учета о прибытии иностранного гражданина к месту работы или месту пребывания, либо получении иностранным гражданином разрешения на работу, либо заключении с иностранным работником нового трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), либо аннулировании разрешения на работу иностранному работнику;

4. не направил в 3-дневный срок в орган миграционной службы информацию о нарушении иностранным работником условий трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), а также о досрочном расторжении договора;

5. не уведомил в 3-дневный срок орган миграционной службы, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающий вопросами внутренних дел, и территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающий вопросами безопасности, о самовольном оставлении иностранным работником места работы или места пребывания.

Разрешение на работу иностранному гражданину, прибывшему в порядке, требующем получения визы, выдается при условии:

а) достижения иностранным гражданином 18-летнего возраста;

б) привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности работодателем по трудовым или гражданско-правовым договорам в пределах численности, установленной в разрешении на привлечение и использование иностранных работников;

в) отсутствия в заявлении о выдаче разрешения на работу и представленных документах недостоверных или искаженных сведений, а также обстоятельств, предусмотренных пунктом 9 статьи 18 Федерального закона от 25.07.2008 № 115-ФЗ.

Для получения разрешения на работу заявитель представляет в орган миграционной службы заявление по форме, утвержденной Приказом ФМС России от 25.12.2006 №370, к которому прилагаются:

1. цветная фотография иностранного гражданина размером 30 x 40 мм;

2. копия документа о профессиональном образовании, квалификации, полученных иностранным работником в иностранном государстве, или справка об эквивалентности такого документа российскому диплому (свидетельству) о профессиональном образовании;

3. документ об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на работу (2 000 рублей);

4. при подаче заявления заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и документ, удостоверяющий личность иностранного работника (его копию), срок действия которых должен оканчиваться не ранее 6 месяцев со дня подачи заявления;

5. в случае если документы составлены на иностранном языке, к ним прилагается нотариально заверенный перевод на русский язык. Если копии документов представляются без предъявления подлинников, то они также должны быть нотариально заверены.

Орган миграционной службы осуществляет проверку сведений, содержащихся в заявлении и представленных документах, и по результатам их рассмотрения принимает решение о выдаче либо об отказе в выдаче разрешения на работу.

Выдача разрешений на работу производится в пределах установленной квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, утверждаемой ежегодно Правительством Российской Федерации.

Решение о выдаче разрешения на работу принимается органом миграционной службы в течение 30 дней со дня подачи заявителем документов, указанных в пункте 22 настоящих Правил. В случае если для принятия решения о выдаче разрешения на работу требуется проведение экспертизы документов, решение принимается в 15-дневный срок после получения экспертного заключения, но не позднее 45 дней со дня подачи документов.

Орган миграционной службы обязан в 10-дневный срок со дня принятия решения выдать разрешение на работу, а в случае отказа в выдаче разрешения на работу - проинформировать заявителя в письменной форме с указанием причины отказа.

Разрешение на работу для каждого иностранного работника получает работодатель.

При получении разрешения на работу работодатель обязан представить медицинские справки, подтверждающие отсутствие у иностранного работника заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, а также сертификат об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Отсутствие указанных документов является основанием для отказа в выдаче разрешения на работу.

Гарантиями материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранного гражданина на период его пребывания в Российской Федерации являются гарантийные письма приглашающей стороны о принятии на себя следующих обязательств:

· предоставление приглашающей стороной денежных средств для проживания иностранного гражданина на период его пребывания в Российской Федерации в размере не ниже прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации, а также денежных средств, необходимых для выезда из Российской Федерации иностранного гражданина по окончании срока его пребывания в Российской Федерации;

· обеспечение приглашающей стороной иностранного гражданина, прибывающего в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, заработной платой в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом;

· обеспечение приглашающей стороной иностранного гражданина на период его пребывания в Российской Федерации страховым медицинским полисом, оформленным в установленном порядке, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, или предоставление иностранному гражданину при необходимости денежных средств для получения им медицинской помощи;

· жилищное обеспечение приглашающей стороной иностранного гражданина на период его пребывания в Российской Федерации в соответствии с социальной нормой площади жилья, установленной органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

ПАМЯТКА

работодателям, привлекающим иностранных работников

ИННОСТРАННЫЙ ГРАЖДАНИН ПРИБЫЛ В ПОРЯДКЕ, ТРЕБУЮЩЕМ ПОЛУЧЕНИЯ ВИЗЫ
Необходимые действия	для легального осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином, прибывшим в порядке, требующем получения визы*:
1.	Для получения разрешение на привлечение и использование иностранных работников работодатель (заказчик работ услуг) обращается с заявлением и документами, перечень утвержден Постановлением Правительства РФ от 15.11.2006 № 681, в Отдел по вопросам трудовой миграции, беженцам, вынужденным переселенцам, соотечественникам УФМС России по Архангельской области, расположенный по адресу: г.Архангельск, ул.Гайдара, 55, кор. 2 тел. 41-17-45 (срок выдачи разрешения 30 календарных дней со дня приема документов);
2.	Для выдачи разрешения на работу иностранному гражданину работодатель, заказчик работ (услуг) представляет в Отдел по вопросам трудовой миграции, беженцам и вынужденным переселенцам УФМС России по Архангельской области документы, установленные Постановлением Правительства РФ от 15.11.2006 № 681, а также сертификат ВИЧ и документы, подтверждающие отсутствие у иностранного гражданина инфекционных заболеваний, заболевания наркоманией;
3.	Иностранный гражданин обязан встать на миграционный учет, для этого принимающая сторона заполняет бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания (утвержден Постановлением Правительства от 15.01.2007 № 9) и в течение 3 рабочих дней со дня прибытия представляет заполненный бланк уведомления непосредственно в структурное подразделение УФМС России по Архангельской области либо в отделение почтовой связи, на территории обслуживания которого иностранный гражданин планирует пребывать;
4.	Работодатель (заказчик работ, услуг) обязан передать иностранному гражданину разрешение на работу и заключить трудовой или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг);
5.	На основании договора принимающая сторона имеет право продлить срок временного пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации;
6.	Работодатель в срок, не превышающий 10 дней с даты заключения трудового договора и (или) гражданско-правовой договора с иностранным гражданином, уведомить налоговый орган по месту своего учета. Форма уведомления рекомендована Письмом ФНС от 24.08.2007 № ГИ-6-04/676@ «О размещении примерной формы уведомления о привлечении и использовании иностранной рабочей силы».

* данный порядок не распространяется на иностранных граждан, имеющих разрешение на временное проживание

ГРАФИК РАБОТЫ

Отдела по вопросам трудовой миграции, беженцам и вынужденным переселенцам УФМС России по Архангельской области

по приему получателей государственных услуг.

понедельник	с 14.00 до 16.00
вторник	с 11.00 до 13.00 с 16.00 до 19.00
среда	не приемный день
четверг	с 11.00 до 13.00 с 16.00 до 19.00
пятница	с 14.00 до 16.00
суббота	выходной день
воскресенье	выходной день

Прием осуществляется по адресу: г. Архангельск, ул. Гайдара, 55, кор.2

кабинеты № 204, 205, 206

Контактные телефоны: (8182) 41-17-44, (8182) 41-17-45, (8182) 41-17-47